一、总体情况

2019年，琅琊街道办事处按照区委、区政府的统一部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订），结合实际，务求实效，突出重点，创新形式，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》（〔2019〕22号）和《滁州市人民政府办公室关于印发滁州市基层政务公开示范试点工作方案的通知》（滁政办电〔2019〕30号)有关要求，坚持以公开为常态，不公开为例外，努力增强“四个意识”，坚持正确政治方向，全面落实琅琊区政务公开重点工作任务，以开展基层政务公开示范试点工作为着力点，细化任务，强化推进，努力提升街道政务公开工作质量与水平。

（一）情况概述 

琅琊街道严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，紧紧围绕公众关切的热点问题，加大公开力度，增强公开实效，强化政策解读回应，着力保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

 1主动公开情况。深入推进决策公开、执行和结果公开、管理和服务公开，深化重点领域信息公开。全年主动发布各类政府信息1536条，充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用。根据信息公开目录，及时更新完善信息公开内容，按时上传政府工作动态。街道设有政务公开栏，按月公开社会救助、社会保障、政策文件、政策解读等信息，内容全面、准确、及时，让群众进一步了解街道工作。按照区委、区政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。一是各职能部门的工作职责、办公地址联系方式等；二是与街道工作相关的重要政策法规，如房屋拆迁的费用及补偿标准、为民服务事项办理流程、惠民政策等；三是为民服务事项和权力事项办理工作，按月公开办理结果；四是街道财政预决算和“三公”经费等；五是街道重点工作进展情况，着重对涉及群众利益的民生工程落实情况进行公开，如老旧小区改造的计划、进展等；六是惠民政策落实及惠民资金使用情况、计生奖励、社会救助情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助等重要政务信息，政策文件以解读图表、图片等简洁明了方式及时发布。在主动公开信息中，社会救助、社会保障信息共计134条，占8.7%，政策文件、政策解读42条，占2.7%，年度重点工作及完成情况22条，占1.43%。 进一步加大主动回应工作，围绕就业创业。民生保障、社会救助、邻里纠纷、养老服务、老旧小区改造等经济社会热点主动发声、主动辟谣、引导舆论。全年共发布主动回应信息300条。市长热线积极发挥互动回应媒介作用，全年共接收热线1278 件，办结率100 %。

2.依申请公开情况。全面依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）关于依申请公开的最新规定，组织业务人员进行全面系统的学习，将条例贯彻到实处。截止2019年12月底，我办未收到公民、法人或其他组织申请公开信息的申请；未发生因信息公开工作引发的行政复议和行政诉讼。

3.政府信息管理。一是按照“谁发布谁负责，谁审核谁负责”的原则，对信息进行日常巡查管理。做好政策文件文字解读同时，通过视频、图片、新闻发布会等形式拓展解读形式，扩大政策宣传、解读回应覆盖面。二是做好漏洞扫描、入侵防护等技术防范措施。通过软件扫描、人工复核，加强对信息公开目录内容安全和信息保障情况的监测力度，及时整改完善，保障维护政府网站稳定安全运行。三是根据2019年版安徽省政府信息主动公开基本目录规范要求，及时梳理整合信息公开目录，完善街道政务公开目录和流程，进一步规范政府信息公开，促使信息公开更具体、全面和透明化，提升政府信息公开为民、便民、惠民的服务能力和水平。

4.公开平台建设。推进网上办事服务公开。按照国务院、省、市政府关于“互联网+政务服务”，政务服务平台一体化建设的总体要求，积极探索“三个一”（“只进一扇门”“一次办”“最多跑一次”）工作模式。公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。将安徽政务服务网直接连接到政务公开网中，以互联网+政务服务栏目存在，让群众在查找信息的同时更加能直接办理业务。同时建立线下政务服务平台，在为民服务大厅设置信息公开查询点，充分满足居民群众需求。 琅琊政务信息公开网等门户网站是街道事务信息公开的重要平台，梳理公共服务清单目录94条，申报条件、申报材料、办理流程、办理清单和指南均在政务公开网上公布。

5.贯彻落实新条例。一是在街道政府信息公开网发布新《条例》全文及政策解读等内容。及时规范本单位政府信息公开指南，对政府信息公开范围、公开形式和时限，依申请公开的办理，监督方式和程序等内容进行修改完善。二是集中宣传，营造宣传氛围。街道共发放宣传手册500册、宣传单页700页，积极组织广场宣传活动3次，利用LED屏滚动播放宣传标语等方式扩大宣传面。

    6.监督保障。一是及时成立街道政府信息公开工作领导小组，确定了政务公开分管领导、直接负责人，明确了政务公开责任分工和工作进度安排，把政府信息公开责任分解落实到每一个部门，要求各二级机构要保证政务公开工作的组织实施，同时街道指定一名工作人员负责具体网站公开工作。分管领导亲自部署、调度推进，召开3次全市政务公开工作专项推进会议，部署安排，明确责任。二是制定街道《基层政务公开示范试点工作方案》，对应分解2019年度琅琊街道政务公开工作责任分工和工作进度安排，将政务公开工作纳入街道目标管理责任制考核范围。街道全力保障街道信息公开的时效性、准确性、权威性和完整性，接受人民的监督。 三是开展全面提升专项行动。依据《滁州市政务公开工作整改提升专项行动方案》，对标问题开展整改专项提升活动，梳理反馈的问题清单，明确整改措施和责任单位，限期整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是对《条例》的宣传不够，政务公开工作人员业务能力有待进一步提升。已通过多途径多形式开展政府信息公开工作的组织宣传，显著提升居民群众对政府信息公开的知晓率和参与度。街道政务公开工作人员针对业务短板，狠抓学习培训，已参加市、区多次组织开展政务公开工作业务培训和工作推进会，街道政务公开工作人员业务能力得到进一步提升，强化队伍建设。

二是信息主动公开的力度有待进一步增强。通过网络，借助区级微信、微博公众号等多种方式，探索“互联网＋政务公开”新模式，提高政府信息公开水平。

三是政策文件解读质量尚须进一步加强，解读形式单一仍不够丰富。已进一步提高政策解读内容质量，规范解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等，着力提高文字解读质量。下一步，将持续增加图片图表等多样化解读形式，增强解读效果。

六、其他需要报告的事项

2019年琅琊街道基层信息公开试点工作落实情况

2019年度，琅琊街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实中央、省、市关于全面推进政务公开的决策部署，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），立足试点探索，紧密联系实际，积极推进基层政务公开示范试点工作，全面提升基层政务公开和为民服务水平。

（一）搞好电子政务公开，探索政务公开多元发展。

1、加强领导，建立组织。为加强对政务信息公开工作的领导，琅琊街道成立以党工委书记为组长，各分管领导为副组长的政务信息公开工作领导小组，在街道党工委下开展工作。形成了由街道主要领导亲自抓，其他领导分工抓的齐抓共管氛围，同时确保做到“五个到位”，即领导到位、认识到位、人员到位、工作到位和计划到位。

2、任务分解，责任到人。街道确定了政务公开分管领导、直接负责人，明确了政务公开责任分工和工作进度安排，把政府信息公开责任分解落实到每一个部门，要求各二级机构要保证政务公开工作的组织实施，同时街道指定一名工作人员负责具体网站公开工作，为做到街道信息公开的时效性、准确性、权威性和完整性提供组织保障。

3、创新载体，延伸覆盖。

（1）拓宽公开渠道。通过政务公开网站，向社会公开机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息和联系电话，按月度公开为民服务、社会救助、重点工作目标完成情况，按年度公开街道财政收支情况。同时，将安徽政务服务网直接连接到政务公开网中，以互联网+政务服务栏目存在，让群众在查找信息的同时更加能直接办理业务。

（2）创新公开方法。针对群众比较关心的脱贫攻坚、民生工程，加大相关政策等信息的公开力度，并通过开展宣讲会、文艺晚会、设置志愿服务台、入户走访等活动，向群众发放宣传资料，使各项惠民政策及时传达到群众中去，真正做到家喻户晓，实现公开、公平、公正，增强政府工作透明度和公信力。

（3）完善公开内容。根据信息公开目录，及时更新完善信息公开内容，按时上传政府工作动态。在公开内容上，我们按照区委、区政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。一是各职能部门的工作职责、办公地址联系方式等；二是与街道工作相关的重要政策法规，如房屋拆迁的费用及补偿标准、为民服务事项办理流程、惠民政策等；三是为民服务事项和权力事项办理工作，按月公开办理结果；四是街道财政预决算和“三公”经费等；五是街道重点工作进展情况，着重对涉及群众利益的民生工程落实情况进行公开，如老旧小区改造的计划、进展等；六是惠民政策落实及惠民资金使用情况、计生奖励、社会救助情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生；七是群众关心的其他重要政务的活动情况等等。  

2019年度，琅琊街道共上传信息1536条，在主动公开信息中，社会救助、社会保障信息共计134条，占8.7%，政策文件、政策解读42条，占2.7%，年度重点工作及完成情况22条，占1.43%。

（4）开展清单清理。琅琊街道依托政务公开网为载体，结合区编办权责清单清理工作，深入全面梳理街道政务服务事项内容和办事流程，整合各二级机构现有资源，明确责任主体，完善街道政务公开目录和流程，进一步规范政府信息公开，促使信息公开更具体、全面和透明化，提升政府信息公开为民、便民、惠民的服务能力和水平。共梳理公共服务清单目录94条，申报条件、申报材料、办理流程、办理清单和指南均在政务公开网上公布。

二、理好政策解读脉络，提高政务公开质量水平。

1、严格审核，解读准确。严格按照政策文件解读的要求,对文件解读公开的范围、内容、程序、形式等做出了明确要求。对需广大群众知晓的政策文件进行解读，解读内容经街道党政办负责人审核，通过政务公开网、街道和各社区宣传栏等对解读进行宣传。

2、多种形式，丰富载体。在政策解读和政策回应方面，琅琊街道拓宽载体，注重工作实效，全面开展公开工作。一是开展主题政务公开日开展政策解读活动，在设置有咨询台、宣传展板与参与问卷调查抽奖等活动区域，工作人员与现场群众进行面对面“零距离”交流和沟通，详细解答群众提出的各类问题，并从高龄津贴申请公开职责权限、服务范围、服务承诺、办事依据、办事时限、办事流程等相关信息对现场群众进行政策普及，同时接受社会各界群众现场咨询、评议和投诉；二是依托社区，开展法律援助活动，进一步提高辖区群众的法律维权意识，让法律援助更加有效维护困难群众和弱势群体的合法权益；三是开展政策宣传进社区、进景区、进学校“三进”活动，走进群众身边，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众了解政策，促进了工作效率和质量的提高。

三、做好规范台账建设，促进政务公开作用发挥。

1、建立台账，规范步骤。琅琊街道每月举行一次信访事项听证会，在听证会上接待群众，对群众反映的问题进行登记，并在政策范围内寻求解决。

2、党群连心，公正公开。琅琊街道自5月份成立以来，成立党群服务中心，在街道党群服务中心旁设置政府信息公示栏，定期或不定期张贴国家、省、市、区各级政府公告、社会救助政策、财政专项资金等其他政务信息。对于公示栏内容，根据实际情况及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。