琅琊区统计局2023年法治政府建设工作报告及2024年主要工作思路

    发布时间:2024-01-15 11:21
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        2023,在区委、区政府的正确领导下和上级统计部门精心指导下,我局坚持以习近平法治思想为指引,认真学习领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》《安徽省统计管理监督条例》,按照“依法治统计,依法管统计,依法兴统计”指导思想,充分发挥统计法治工作在改善统计工作环境、维护统计工作秩序、保障统计数据质量等方面起到重要作用,统计工作在服务政府决策、加快琅琊经济社会发展中作出了积极贡献。现将有关情况总结如下

    一、2023年统计法治工作开展情况

    (一)坚持依法统计,保障统计数据真实准确

    1、严格履行依法统计。按照国家和省、市统计制度要求,落实工业、农业、能源、固定资产投资等统计工作制度和工作职责,为统计数据真实有效提供了坚强保障。建立健全常态化研判制度和重点企业(项目)监测机制,跟踪分析主要经济指标,会同行业主管部门加强综合研判。利用指标逻辑关系、表内表间关联、填报数据同比等审核手段,最大限度减少企业数据上报差错。每日及时汇总上报情况,对重点行业、重点企业、重点项目加强跟踪监测和研判分析。

    2、加强统计业务培训指导。不定期地举办各类专业培训班加强业务培训和统计法规学习。今年以来,对全区五经普普查员、规上企业、小微企业和居民收支调查人员开展业务、统计法知识培训12共计750人次。开展“服务千企”活动,印制统计辅导服务包240个,定期对四上企业开展统计服务,今年以来,走访服务四上企业(项目)335

    3、强化联网直报企业管理。强化对上报数据的审核、评估,结合上级下发查询,对数据异常单位,及时开展现场核实,及时纠正企业错报、漏报和数据异常情况。2023年,共处理上级统计部门下发数据查询1100余条,对130家企业开展现场数据核实。经常性开展数据质量核查,今年35月,局各专业对全区253家规上企业、118家限上个体户、118个投资项目、128家规下抽样单位开展全面核查,共梳理问题76个,在510日前全部完成整改。

    )深入学习宣传,不断增强统计法律意识

    1、高度重视统计法律法规学习。一是推动党委、政府学。区委、区政府在区委理论中心组、区委常委会、区政府常务会上,学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及省、市关于统计工作重要文件精神,并研究我区贯彻落实举措,部署统计工作。今年以来,区委、区政府共组织学8次。二是推动有关单位(部门)学。区统计局严格按照区委、区政府要求,先后发出学习提示2次,要求各街道、开发区和区直部门将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及省、市关于统计工作重要文件精神纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,有关单位均按要求完成学习。三是纳入党校计划系统学。积极推进统计法进党校,将统计法律法规纳2023年度琅琊区党校培训计划,511日在区党校内设机构负责人和街道站所负责人培训班上系统学习统计法律法规。四是统计人员深入学。区统计局深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、统计法律法规和省、市关于统计工作重要文件精神。区统计局在组织统计相关会议、培训前,先学习统计法律法规,增强统计人员依法统计意识。

    2、着力强化统计人员教育培训。一是习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》纳入局党组理论中心组学习计划,常态化开展法规学习,学习范围覆盖统计局全体人员,做到统计机构全员普法。二是落实会前学法制度,召开统计培训时,必先学习统计法律法规和统计违纪违法案例,全面提高全体统计人员依法统计意识。三是持续开展送法入企活动。先后利用“送法去企业”、服务千企等活动,将《统计法》《统计法实施条例》《安徽省统计管理监督条例》《统计法律法规宣传手册》等资料送达全区253家规上企业。

    3、加强“一法一条例”宣传。对全区规上企业统计负责人、统计员进行统计备案,对新入规企业、企业新调整的统计员进行上门宣传和法律辅导。结合统计开日和民法典宣传日,经济普查、人口普查等大项普查工作,采取悬挂宣传条幅、电子屏滚动播放、发放宣传手册等多种方式开展普法宣传活动,年平均发放各项宣传资料2000余份。

    抓好制度机制落实,压紧压实责任

    1、强制度机制建设。一是建立案件移送制度。区纪委监委、区统计局联合印发《统计违法违纪案件移送办法》,加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作,确保统计数据真实准确。二是完善责任制。2月份,推动琅琊区有统计报表任务的区直单位全部建立责任制,6月份,推动所有区直单位建立责任制,做到全覆盖。三是纳入“一票否决”。在干部考核和先进单位评选时,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。区委组织部、区委督查考核办在对干部考核、任职考察、先进单位评选工作中,多次征求区统计局意见。

    2、开展全面清理自查,守牢数据质量底线一是开展地方调查项目自查清理。今年2月份对近两年开展的统计调查项目开展自查清理,我区未发现自行组织地方调查项目,通过自查清理进一步规范统计调查项目制定、申报、审批和实施全流程管理。二是全面清理纠正违反统计法精神和国家统计政令等文件和做法。在2022年全面清理的基础上,今年2月份再次组织开展全面清理纠正违反统计法精神和做法自查自纠工作,并对会议记录、文件、短信、微信群、QQ群开展自查清理。经自查清理,全区未发现有违反统计法精神和国家统计政令等文件和做法。

    夯实基层基础,建立健全相关机制

    1、建立协调配合机制。202212月,区委、区政府联合印发《关于建立统计基层基础工作协调联动和统计监督协同配合机制的通知》,两个机制的建立,为提升统计基层基础工作水平、更好发挥统计监督职能作为、提高源头统计数据质量保驾护航。

    2、确统计岗位职责。今年1月,区统计局印发《关于进一步明确街道、村(社区)统计机构(岗位)职责的通知》,进一步完善了村 (社区)统计网络,确保统计人员力量与统计调查任务相匹配。

    3、拓宽统计监督与审计监督贯通协同。2023428日,区统计局联合区审计局印发《关于建立审计监督与统计监督协作机制的意见》的通知,在会商联络、信息报送、线索移送、结果共享、监督协同等方面加强协作配合,提升监督效能。

    4、加大对统计人员的业务培训。根据统计人员的实际情况和工作的需要,结合统计工作的实际,每年除统计业务的培训外,积极参加市局统一组织的乡镇首席统计员培训,进一步提升了统计人员的业务水平和统计能力。全局事业编制人员和街道首席统计员在深入学习统计法律法规的基础上,积极参加初、中级统计资格考试,已有3人取得中级统计师资格。

    二、存在的困难与不足

    虽然法治建设工作取得了一定成效,但法治建设是一项兼具复杂性和长期性的系统工程,还存在不足和薄弱环节:一是执法队伍建设有待加强。全局只有2拥有统计执法资格证,其中一名为市统计局在我单位挂职人员,挂职结束,面临无法独立开展统计执法的情况。二是法治宣传方式创新不足。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式,利用微信公众号、文化融合等方式开展普法运用不够,创新方法的力度有待加大。

    三、主要负责人推进法治政府建设情况

    (一)带头学习习近平法治思想

    带头认真学习领会习近平法治思想,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十大精神贯通起来,学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神结合起来,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,既做习近平法治思想的坚定信仰者,也做积极传播者、模范实践者。

     

    (二)推动本系统法治政府建设

    对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,及时研究部署本单位法治政府建设工作,将法治建设纳入本单位年度工作计划,和统计业务工作同步开展、同步推进。召开相关会议听取法治建设工作情况汇报2次,推动区委、区政府统计法律法规学习8次,提醒区直有关单位、街道全年学习统计法律法规2次。将统计法律法规纳入党校必修课,2023年在党校培训班宣讲统计法律法规1次。抓好统计人员法规学习,落实会前学法制度,2023年组织9统计业务培训会中,均将习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和统计法律法规学习作为第一议题。

    (三)依法全面履行部门职能

    “公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进本部门政务公开工作,及时、准确公开经济运行数据及经济社会发展情况。严厉查处统计违法,始终把开展统计执法检查工作作为推动全区统计法治建设进程的一项重要工作来抓,建立经常性的统计工作检查制度机制,用统计执法来维护统计工作的严肃性。以最严标准执行《统计法实施条例》对企业统计人员配备、统计台账、原始记录、统计数据质量和责任追究等情况的明确要求,并对落实情况进行执法检查,持续优化统计工作环境,提升统计数据公信力2023年共开展现场数据核查200余次,开展统计执法检查65次。

    四、2024年推进法治政府建设主要工作思路

    (一)切实提高统计工作政治站位

    持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、党中央国务院和省委省政府关于统计工作有关文件精神及统计法律法规等内容,确保每年不少于2次。

    )大力夯实统计基层基础

    按照省市有关要求,在全区范围持续开展统计基层基础规范化建设,进一步夯实源头统计数据质量。加强基层统计队伍建设,健全基层统计管理制度,完善基层统计业务规范,提升基层统计业务水平,强化基层统计保障条件,进一步推动统计基层基础建设工作迈上新台阶。

    )持续加大统计执法力度

    严格按照省、市统计局2024年统计执法检查工作部署,把统计执法检查贯穿到日常工作和五经普全过程,综合运用重点执法检查、双随机抽查、统计数据质量核查、跨部门联合抽查等形式,坚持问题导向,严格规范执法,扩大执法检查覆盖面,切实提高统计执法检查针对性。

    )持续加强统计普法宣传

    不断加大统计法律法规宣传教育力度,持续推进统计法进党校,严格落实会前学法制度,常态化开展以案释法警示教育。进一步丰富统计法治宣教活动形式和内容,切实提升统计普法宣传工作质效,大力营造良好的统计法治环境。

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