【负责人解读】琅琊区人民政府办公室关于贯彻落实《滁州市残疾预防行动计划（2022-2025年）》的通知

解读人：区残联副理事长 余昌盛  

提问：感谢余理事长为我们解读残疾预防行动计划，请问此文件出台背景是什么？

余昌盛：“十三五”期间，安徽省通过实施《安徽省残疾预防行动计划（2016-2020年）》，残疾预防工作取得显著成效。但残疾始终存在，残疾预防不可能一蹴而就，按照《国务院办公厅关于印发国家残疾预防行动计划(2021—2025年)的通知》，“各地要结合实际研究制定本地残疾预防行动计划”要求，接续制定新的《行动计划》，对于贯彻落实党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作的决策部署，增进全社会残疾预防意识，推动残疾预防事业加快发展，加快建设现代化美好安徽具有重大意义。省残联结合安徽实际，借鉴外地做法经验，牵头起草了《行动计划》。为全面贯彻落实《行动计划》精神，有效减少和控制残疾发生、发展，经区政府同意，并结合我区实际，提出贯彻落实意见。

提问：通过实施残疾预防行动计划，可达到什么目标？

余昌盛：《行动计划》提出了26项主要指标。到2025年，实现残疾预防在经济社会发展各领域的政策体系全覆盖，进一步完善全人群全生命周期残疾预防服务网络，全民残疾预防素养显著提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善。

提问：在实施过程中，有哪些具体举措呢？

余昌盛：《行动计划》提出五大举措20项具体细分目标任务，提升残疾预防水平，采取措施如下：一是紧扣重点人群，全面普及残疾预防知识。主要任务是推广使用残疾预防科普知识资源库，强化重点人群残疾预防知识普及和持续开展重点宣传教育行动；二是突出早期干预，有效控制出生缺陷和发育障碍致残。主要任务是加强婚前、孕前保健，做好产前筛查、诊断，加强儿童早期筛查和早期干预；三是坚持系统防控，着力降低疾病致残。主要任务是加强慢性病致残防控，加强社会心理服务和精神疾病防治，加强传染病及地方病致残防控和加强职业病致残防控；四是强化综合监管，全力减少伤害致残。主要任务是加强安全生产和消防安全监督管理，加强道路交通和运输安全管理，加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管以及保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理；五是改善服务质量，提升康复服务水平。主要任务是深化康复医疗服务，加强残疾人基本康复服务，完善长期照护服务和提升无障碍设施建设水平。

提问：加大残疾预防宣传实效，在宣传载体上是否有创新？

余昌盛：首先是广泛通过报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体渠道，宣传解读《行动计划》，帮助社会公众充分知晓掌握《行动计划》核心内容。其次是充分利用残疾预防日、爱耳日、爱眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、预防出生缺陷日、精神卫生日、防灾减灾日、全国消防日、全国交通安全日等节日，采取多种形式加强对残疾预防工作的宣传，鼓励、引导社会公众和各类社会组织、机构增强残疾预防意识与能力，增进全社会参与残疾预防工作的积极性、主动性和自觉性，营造关心、支持和参与残疾预防事业的良好社会氛围。