滁州市琅琊区人民政府办公室关于贯彻落实《滁州市残疾预防行动计划（2022-2025年）》的通知
各街道办事处，区政府各相关部门：
为全面贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省残疾预防行动计划（2022-2025年）的通知》（皖政办秘〔2022〕33号，以下简称《行动计划》）精神，有效减少和控制残疾发生、发展，经区政府同意，现结合我区实际，提出以下贯彻落实意见。
一、提高思想认识，压实政治责任
党的二十大报告指出：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，这充分体现了党中央对残疾人事业的格外关心、格外关注。习近平总书记强调，“要增强全社会残疾预防意识，努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标”。《行动计划》是贯彻落实习近平总书记关于残疾预防工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，明确了“十四五”时期我区残疾预防工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要举措和保障措施，是当前和今后一个时期推深做实我区残疾预防工作的重要抓手。各街道办事处及区政府各相关部门要强化政治站位，充分认识实施《行动计划》的重要意义，将残疾预防工作提升到保障人民群众生命安全和身体健康、提高全民健康素质、促进经济社会高质量发展的战略高度，切实增强贯彻落实《行动计划》的责任感和使命感，推动我区残疾预防事业高质量发展，助力健康琅琊建设。
二、紧盯目标任务，强化责任担当
（一）主要目标。到2025年，实现残疾预防在经济社会发展各领域的政策体系全覆盖，进一步完善全人群全生命周期残疾预防服务网络，全民残疾预防素养显著提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，我区残疾预防行动主要指标（附件1）与全市残疾预防行动计划主要指标基本保持一致。
（二）任务分工。各街道办事处及区政府各相关部门要主动扛责、努力作为，紧紧围绕《行动计划》提出的五大举措20项具体任务，坚持目标导向，强化责任落实。按照任务分工，牵头责任单位和配合单位为责任落实主体（附件2）。
三、严格管控措施，加强督导检查
琅琊区政府残疾人工作委员会负责《行动计划》的组织实施与监督，指导各街道办事处及区政府各相关部门落实相关工作任务，定期召开会议、听取汇报、通报情况，开展中期、终期评估和工作调度，研究解决重大问题，对进度滞后、工作不力的单位进行督促整改。各有关单位按职责分工做好相关任务指标年度监测，及时收集、分析反映相关任务落实情况的数据和信息。琅琊区政府残疾人工作委员会负责《行动计划》实施情况监测评估和督导检查。
四、加大宣传力度，提升预防效果
各街道办事处及区政府各相关部门要广泛通过报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体渠道，宣传解读《行动计划》，帮助社会公众充分知晓掌握《行动计划》核心内容。要充分利用残疾预防日、爱耳日、爱眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、预防出生缺陷日、精神卫生日、防灾减灾日、全国消防日、全国交通安全日等节日，采取多种形式加强对残疾预防工作的宣传，鼓励、引导社会公众和各类社会组织、机构增强残疾预防意识与能力，增进全社会参与残疾预防工作的积极性、主动性和自觉性，营造关心、支持和参与残疾预防事业的良好社会氛围。
附件：1.琅琊区残疾预防行动计划（2022-2025年）主要指标2.《行动计划》任务分解表
2023年3月27日
附件1
琅琊区残疾预防
行动计划（2022-2025年）主要指标
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领 域 |
指 标 |
2025年 |
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普及残疾 预防知识 |
1 |
重点人群残疾预防知识普及率 |
>80% |
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有效控制出生缺陷和发育障碍致残 |
2 |
婚前医学检查率 |
>70% |
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3 |
孕前优生健康检查目标人群覆盖率 |
>80% |
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4 |
孕产妇系统管理率 |
>90% |
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5 |
产前筛查率 |
>75% |
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6 |
新生儿遗传代谢性疾病筛查率 |
≥98% |
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7 |
新生儿听力筛查率 |
≥90% |
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8 |
3岁以下儿童系统管理率 |
≥85% |
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着力降低 疾病致残 |
9 |
高血压患者基层规范管理服务率 |
≥65% |
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10 |
2型糖尿病患者基层规范管理服务率 |
≥65% |
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11 |
百万人口白内障复明手术率 |
>3000 |
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12 |
以社区为单位心理咨询室或社会工作室建成率 |
>80% |
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13 |
登记在册的严重精神障碍患者规范管理率 |
>83% |
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14 |
适龄儿童免疫规划疫苗接种率 |
>90% |
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15 |
控制和消除重大地方病的街道办事处 |
>95% |
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16 |
接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率 |
≥90% |
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全力减少 伤害致残 |
17 |
生产安全事故发生起数 |
比2020年 下降10%以上 |
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18 |
声环境功能区夜间达标率 |
达到85% |
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提升康复 服务水平 |
19 |
每10万人口康复医师人数 |
力争达到8人 |
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20 |
65岁以上失能老年人健康服务率 |
>80% |
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21 |
开展精神障碍社区康复服务的街道办事处 |
>80% |
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22 |
开展精神障碍社区康复服务的街道办事处的居家患者接受社区康复服务比率 |
>60% |
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23 |
残疾人基本康复服务覆盖率 |
>90% |
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24 |
残疾人辅助器具适配率 |
>90% |
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25 |
每10万人口得到康复服务残疾儿童人数 |
40人 |
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26 |
公共建筑无障碍设施建设率 |
100% |
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附件2
《行动计划》任务分解表
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序号 |
工作任务 |
牵头责任单位 |
配合单位 |
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1 |
推广使用残疾预防科普知识资源库 |
区残联、 区卫健委 |
区教体局、区司法局、区生态环境分局、区住建交通局、区应急管理局、区文旅局、区总工会、团区委 |
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2 |
强化重点人群残疾预防知识普及 |
区残联、 区卫健委 |
区教体局、区民政局、区司法局、区生态环境分局、区住建交通局、区应急管理局、区总工会、团区委、区妇联 |
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3 |
持续开展重点宣传教育行动 |
区残联、 区卫健委 |
区教体局、区经信局、市公安局琅琊分局、区民政局、区司法局、区人社局、区生态环境分局、区住建交通局、区应急管理局、区文旅局、区总工会、团区委、区妇联 |
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4 |
加强婚前、孕前保健 |
区卫健委 |
区民政局、区妇联 |
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5 |
做好产前筛查、诊断 |
区卫健委 |
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6 |
加强儿童早期筛查和早期干预 |
区卫健委、 区残联 |
区教体局、区妇联 |
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7 |
加强慢性病致残防控 |
区卫健委 |
区教体局、区残联 |
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8 |
加强社会心理服务和精神疾病防治 |
区卫健委 |
区公安分局、区民政局、区应急管理局、区妇联、区残联 |
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9 |
加强传染病及地方病致残防控 |
区卫健委 |
各街道办事处 |
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10 |
加强职业病致残防控 |
区卫健委 |
区发改委、区人社局、区应急管理局、区总工会 |
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11 |
加强安全生产和消防安全监督管理 |
区应急管理局 |
区消防大队、区教体局、区民政局、区人社局、区住建交通局、区卫健委、区总工会、区残联 |
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12 |
加强道路交通和运输安全管理 |
市公安局琅琊分局、区住建交通局 |
区经信局、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局 |
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13 |
加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控 |
区卫健委 |
区教体局、市公安局琅琊分局、区民政局、区市场监管局、区妇联 |
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14 |
增强防灾减灾能力 |
区应急管理局 |
区教体局、区民政局、市自然资源和规划局琅琊分局、区住建交通局、区消防大队、区水利局、区卫健委 |
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15 |
加强农产品和食品药品安全监管 |
区市场监管局 |
区农业农村局、区卫健委 |
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16 |
保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理 |
区生态环境分局 |
市自然资源和规划局琅琊分局、区住建交通局、区水利局、区卫健委、区文旅局 |
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17 |
深化康复医疗服务 |
区卫健委 |
区发改委、区教体局、区民政局 |
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18 |
加强残疾人基本康复服务 |
区残联 |
区教体局、区民政局、区卫健委 |
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19 |
完善长期照护服务 |
区民政局 |
区卫健委、区市场监管局、区医保局 |
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20 |
提升无障碍设施建设水平 |
区住建交通局 |
区委网信办、区经信局、区文旅局、区残联 |
皖公网安备 34110202000005号