【部门解读】琅琊区“十四五”养老服务发展规划解读

一、起草背景

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，着力构建与我区经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的养老服务体系，根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《安徽省“十四五”养老服务发展规划》《滁州市“十四五”养老服务发展规划》《琅琊区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》等精神，结合我区实际，制定本规划。

二、制定意义和总体考虑

为应对人口老龄化挑战，加快建设完善养老服务体系，切实推动养老服务与全区经济社会发展相适应，构建和完善兜底性、普惠性、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质养老服务需求，结合我区实际，制定本规划。规划重点突出基本养老服务、居家社区养老服务、机构养老服务、农村养老服务、人才队伍建设等方面，为构建完善完备养老服务体系，以基本养老服务和社会化养老服务为两翼，以基础设施完善、要素支持有力、综合监管有效、养老产业兴旺为支撑，加快老年友好社会建设。

三、研判和起草过程

1、2021年起，根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《安徽省“十四五”养老服务发展规划》《滁州市“十四五”养老服务发展规划》《琅琊区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》等精神，结合我区实际，区民政局党组及相关科室人员反复研究、推敲，形成初稿。

2、2022年2月份，书面征求区直相关部门及各街道办事处等单位意见。3月21日，分管副区长主持召开意见征求会，各单位均无异议，并通过区司法局合法性审查，形成规划。

3、10月10日，正式印发《琅琊区“十四五”养老服务发展规划》。

四、工作目标

到2025年，逐渐建成“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务发展供给格局，显著提升养老服务保障水平，让老年人安享幸福晚年。

五、主要内容

围绕促进我区养老服务量质齐升，提出五个方面共计20项重点任务。

一是构建完善体系，提出健全制度、优化服务供给、加强特困人员供养、解决不同层面照护需求等5项任务。

二是扩大普惠养老覆盖面，提出探索“社区+物业+养老”模式、重点发展老年助餐助浴服务、构建农村互助养老服务格局等5项任务。

三是提高服务质效，提出丰富医养结合服务模式、利用互联网提供智慧养老服务、提高养老从业人员专业素养等3项任务。

四是促进产业发展，提出探索多种养老服务经营模式、打造具有竞争力的养老服务品牌、推动长三角养老服务区域合作等3项任务。

五是健全综合监管机制，提出加强风险隐患防控机制、建立养老服务市场信用体系、推进养老服务标准化建设等4项任务。

六、创新举措

一是积极探索构建多层次长期照护保障制度，满足不同层面老年人照护需求。并根据实际情况适时提高补贴标准，提高老年人生活质量。

二是积极构建智慧养老模式，到2025年，至少建设3家智慧养老机构。同时通过开展智能手机使用培训、设置高频事项线下办理渠道等方式，努力消除老年人群“数字鸿沟”。

七、保障措施

从加强组织协调、稳步增加养老服务财政投入、大力宣传营造良好社会氛围、细化主体责任强化监督考核等5个方面落实保障措施，确保规划目标顺利完成。

 

政策咨询单位:琅琊区民政局

政策咨询联系方式：琅琊区养老服务指导中心  周莹洁（0550-3073586）