【部门解读】琅琊区工程建设项目变更及审查暂行办法（修订）

解读部门：区重点处   

解读人：区重点处综合计划股 张玉峰                   

联系方式：0550-3318150

   一、决策背景和依据

    《琅琊区工程建设项目变更及审查暂行办法》（以下简称《暂行办法》）自2021年1月实施以来，为全区重点项目变更管理起到了很好的指导作用，是我区重点项目变更管理的基准。但随着重点项目建设的深入推进，各单位对项目的重视程度远胜以往，在执行《暂行办法》时，对项目参考标准，变更范围，变更审查流程等存在争议，为了适应今后我区重点项目管理的需要，对《暂行办法》进行修订。

   二、制定的意义和总体考虑

   为进一步全面加强政府性投资项目的监督管理，规范工程建设中的变更行为，减少和杜绝随意变更和超投资变更，建立健全工程变更审批制度。

三、研判和起草过程

按区政府统一部署和要求，由区重点处牵头，征求了住建交通局、财政局、审计局、司法局及发改委等单位意见，并进行了对外意见征集，后对《暂行办法》进行修订，并通过区六届人民政府第60次常务会议研究通过，最终于8月26日印发。

四、工作目标和主要任务

《暂行办法》分八个章节：第一章总则、第二章变更内容、第三章变更额度权限及计价方法、第四章变更申请、第五章变更专家会审、第六章变更管理、第七章责任追究、第八章附则共二十八条。主要内容摘要如下：

五、创新举措

新办法对争议较大部分进行了调整，简化了部分审查流程，压实了项目建设（代建单位）的主体责任，更有效的便于项目变更管理。

六、保障措施

新办法使用范围以政府投资和以政府投资为主的建设工程项目。水利、交通、农业等行业如有规定依其规定，未有规定的可参照执行。

七、下一步工作

以上工程变更如需上级行业主管部门审核批准的，按行业部门规定执行。区变更审查办公室设在区重点工程管理处，负责具体变更审查事务。本办法由区重点处负责解释。本办法自印发之日起施行，所有未研究事项均按此办法执行。